| Antonín Seďa: Ke Zprávě o stavu reformy ozbrojených sil České republiky |
 |
 |
 |
| Úterý, 19 Červen 2007 16:27 |
 Vláda ČR na svém zasedání dne 11.6.2007 schválila Zprávu o stavu ozbrojených sil ČR k 31.12.2006 a zároveň uložila ministryni obrany zpracování dalšího kroku transformace ozbrojených sil (druhá etapa reformy AČR), a to do 30.9.2007. Dosažení počátečních operačních schopností je splněním první etapy reformy české armády, nicméně důležité a velmi problematické bude udržení těchto schopností. Zároveň je nutné posouzení efektivnosti reformy, vždyť v současné době AČR disponuje v rámci splnění počátečních operačních schopností toliko vycvičeným uskupením velikostí jedné brigády (3000 osob).
Přesto, že se zpráva snažila nastínit problémy v resortu, neobsahovala konkrétní opatření, jak tyto dlouhodobé problémy řešit. Zároveň zpráva obsahuje řadu chyb a nepřesných informací. Zpráva byla projednána bez rozpravy a s chybami, což ukazuje na nezájem současné koaliční vlády o tento resort. Zřejmě se předpokládá, že při změně druhé etapy reformy AČR, budou „kostlivci resortu“ pochováni dle požadavků současného vedení Ministerstva obrany.
Základním rozporem zprávy je například podíl výdajů kapitoly 307 – MO na HDP České republiky. Uváděná výše 1,8% je v rozporu s výsledkem státního závěrečného účtu tohoto resortu, kde je uvedena hodnota 2,0% (výdaje ve výši 63,105 mld.Kč).
Je zřejmé, že v řadě oblastí není plněna Koncepce výstavby profesionální AČR, například v počtu a složení zaměstnanců MO. Zpráva uvádí, že schází 366 vojáků, podle mých informací jich schází téměř 3000 pro doplnění útvarů AČR, při přebytku občanských zaměstnanců. Problematické je též nedodržení hodnostní struktury, nenaplněnost aktivních záloh či problém s doplňováním lékařů pro polní vojenské nemocnice.
Lze souhlasit s kritikou nedodržování rozpočtového rámce, jehož neustálé změny se negativně odrážení v dlouhodobých a střednědobých plánech, v akvizičních procesech a v současné přeplněnosti rezervního fondu, který dosáhl ke konci minulého roku 11,3 mld.Kč. Zároveň netransparentnost a nedodržování veřejných zakázek ukazuje na nedostatečnou vnitřní kontrolu v procesu akvizic a nákupu služeb, včetně outsourcingu.
V důsledku nenaplněnosti vojáků jsou v zahraničních misích vojáci běžně čtyřikrát za tři roky, což je dlouhodobě neúnosné. AČR má mít k dispozici ne 3000 vojáků, ale 4250 vojáků pro vysílání do misí. Včetně potřebných rotací má být fakticky k dispozici 6250 vojáků.
ČSSD dlouhodobě požaduje ucelenou koncepci pro vysílání vojáků do zahraničních misí v letech 2008 až 2012, a to v souladu se zahraniční politikou a zájmy naší země.
V této souvislosti je nutno upozornit na závazek ČR vytvořit v roce 2009 česko-slovenské bojové uskupení EU Battlegroups , MO uvažuje se o společné jednotce s Německem a Rakouskem v rámci sil rychlé reakce EU či o vybudování a vedení Provinčního rekonstrukčního týmu v jihovýchodní provincii Lothar v Afghánistánu.
Resort obrany má své problémy, které je nutno řešit. Naší společnou odpovědností je nejen dokončit transformaci českých ozbrojených sil v souladu s bezpečnostní a obrannou strategií ČR, ale ve vztahu k naším občanům, je naší zodpovědností průhledné a efektivní vynakládání finančních prostředků ze státního rozpočtu.
ing.Antonín Seďa, poslanec, místopředseda Výboru pro obranu |
